一、安全事故應急求援預案的編制依據
??????? 1、?《中華人民共和國安全生產法》
??????? 2、?《中華人民共和國建筑法》
??????? 3、?《生產安全事故報告和調查處理條例》
??????? 4、?《建筑工程安全生產管理條例》
??????? 5、?《安全生產許可證條例》
??????? 6、?《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》
??????? 7、?《建設工程重大質量安全事故應急預案》
??????? 8、?《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》
??????? 9、?《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法律規(guī)定、結合本市建設工程施工實際情況，制定本預案。
??????? 二、工作原則
??????? 1、?以人為本、安全第一
??????? 把最大程度地預防和減少建設工程施工突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮建筑從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。
??????? 2、?統一領導、分級負責
??????? 在市建筑工程事故應急指揮部統一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責建設工程施工突發(fā)事故的應急管理和應急處置工作，各施工單位要認真履行安全生產責任主體的職責，建立健全安全生產應急工作機制。
??????? 3、?充分準備、科學求援
??????? 采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力，確保應急救援的科學、及時、有效。
??????? 4、?預防為主、平戰(zhàn)結合
??????? 堅持預防為主的方針，做好預防、預測和預警工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完美、預案演練等工作。
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??????? 5、?條塊結合、網格管理
??????? 繼續(xù)發(fā)揮網絡化管理的優(yōu)勢，加強對施工工地的動態(tài)管理，建立施工工地全方位監(jiān)管的長效機制，提高建設工程施工突發(fā)事故應急處置的協同應對能力。
??????? 三、事故分級
??????? 為有效處置建設工程施工突發(fā)事故，依據建設工程施工突發(fā)事故可能造成的人員傷亡及財產損失等情況，由高到低劃分特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ）四個級別。、
??????? 1、?特別重大建設工程施工突發(fā)事故（Ⅰ級）
??????? 符合下列條件之一的為特別重大建設工程施工突發(fā)事故：
??????? （1）?造成30人以上死亡；
??????? （2）?造成100人以上重傷（包括急性中毒，下同）
??????? （3）?造成1億元以上直接經濟損失；
??????? （4）?市政基礎設施、構筑物、建筑物遭受嚴重損壞，社會影響特別巨大。
??????? 2、?重大建設工程施工突發(fā)事故（Ⅱ級）
??????? （1）?造成10人以上30人以下死亡；
??????? （2）?造成50以上100人以下重傷
??????? （3）?造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失；
??????? （4）?市政基礎設施、構筑物、建筑物遭受嚴重損壞，社會影響巨大。
??????? 3、?較大建設工程施工突發(fā)事故（Ⅲ級）
??????? （1）?造成3人以上10人以下死亡；
??????? （2）?造成10以上50人以下重傷；
??????? （3）?造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失；
??????? （4）?市政基礎設施、構筑物、建筑物遭受損壞，社會影響較大。
??????? 4、?一般建設工程施工突發(fā)事故（Ⅳ）
??????? （1）?造成3人以下死亡；
??????? （2）?造成3人以上10人以下重傷；
??????? （3）?造成100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。
??????? 預警級別：依據建設工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色等四個預警級別。
??????? 應急響應：建設工程施工突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責任單位和現場人員必須立即向市建筑工程事故應急指揮部辦公室報告，啟動施工現場應急預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。
??????? 一般建設工程施工突發(fā)事故的響應（Ⅳ級）
??????? 較大建設工程施工突發(fā)事故的響應（Ⅲ級）
??????? 重大建設工程施工突發(fā)事故響應（Ⅱ級）
??????? 特別重大建設工程施工突發(fā)事故響應（Ⅰ級）
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??????? 建筑施工公司應急救援預案編制案例
??????? 《中華人民共和國安全生產法》
??????? 《安全生產許可證條例》
??????? 《中華人民共和國國務院第397號》
??????? 《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
??????? 《國務院302號令》
??????? 《中華人民共和國建筑法》
??????? 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
??????? 《中華人民共和國消防法》
??????? 《危險化學品安全管理條例》
??????? 《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）
??????? 《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2010）
??????? 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》
??????? 《應急準備和響應控制程序》
??????? 危險源的識別評價和重特大危險源的調查
??????? 1、房建項目：火災、高處墜落、物體打擊、觸電、機械事故、超重機械傾覆事故、坍塌事故
??????? 2、路橋項目：與房建項目重大危險源相同，但重點是架橋機傾覆、機械傷害、觸電
??????? 3、隧道項目：主要危險源是坍塌、機械傷害、觸電、火災
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??????? 安全生產管理基本知識
??????? 一、?基本術語
??????? （1）?安全生產：為預防生產過程中發(fā)生事故而采取的各種措施和活動。
??????? （2）?安全生產條件：滿足安全生產的各種因素及其組合。
??????? （3）?安全生產業(yè)績：在安全生產過程中產生的可測量的結果；
??????? （4）?安全生產能力：安全生產條件和安全生產業(yè)績的組合；
??????? （5）?危險源：可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)；
??????? （6）?事故：造成死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
??????? （7）?隱患：未被事先識別，可能導致事故的危險源和不安全行為及管理上的缺陷。
??????? （8）?安全生產保證體系；對項目安全風險和不利環(huán)境影響的管理系統。
??????? （9）?勞動強度：勞動的繁重和緊張程度的總和。
??????? （10）?特種設備：由國家認定的，因設備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故造成人傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。
??????? （11）?特種作業(yè)：由國家認定的，對操作者本人及其周圍人員和設施的安全有重大危險因素的作業(yè)。
??????? （12）?特種工種：從事特種作業(yè)人員崗位類別的統稱。
??????? （13）?特種勞動保護用品：由國家認定的，在易發(fā)生傷害及職業(yè)危害的場合，供職工穿戴或使用的勞動防護用品。
??????? （14）?有害物質：化學的、物理的、生物的等能危害及職工健康的所有物質的總稱。
??????? （15）?起因物：導致事故發(fā)生的物質。
??????? （16）?有毒物質：作用于生物體、能使機體發(fā)生暫時或永久病變，導致疾病甚至死亡的物質。
??????? （17）?危險因素：能對人造成傷害或對物造成突發(fā)性損失的因素。
??????? （18）?有害因素：能影響人的身體健康，導致疾病或對物造成慢性損壞的因素。
??????? （19）?有害作業(yè)：作業(yè)環(huán)境中有害物質的濃度、劑量超過國家衛(wèi)生標準中粉塵的最高允許值的作業(yè)。
??????? （20）?有塵作業(yè)；作業(yè)場所空氣中粉塵含量超過國家衛(wèi)生標準中粉塵的最高允許值的作業(yè)。
??????? （21）?有毒作業(yè)；作業(yè)場所空氣中有毒物質量超過國家衛(wèi)生標準中有毒物質的最高允許濃度的作業(yè)。
??????? （22）?防護措施：為避免職工在作業(yè)時，身體的某部位誤入危險區(qū)域或接觸有害物質面采取的隔離、屏蔽、安全距離、個人防護等措施或手段。
??????? （23）?個人防護用品：為使職工在職業(yè)活動過程中，免遭或減輕事故和職業(yè)危害因素的傷害而提供的個人穿戴用品。（同義詞；勞動防護用品）
??????? （24）?安全認證；由國家授權的機構，依法對特種設備、特種作業(yè)場所、特種勞動防護用品的安全衛(wèi)生性能，以及對特種作業(yè)人員的資格等進行考核、認可并頒發(fā)憑證的活動。
??????? （25）?職業(yè)安全：以防止職工在職業(yè)活動過程中發(fā)生各種傷亡事故為目的工作領域及在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施。
??????? 同義詞：勞動安全
??????? （26）?職業(yè)衛(wèi)生：在職工的健康在職業(yè)活動過程中免受有害因素侵害為目的的工作領域及在法律、技術設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施。
??????? 同義詞：勞動衛(wèi)生
??????? （27）?女職工勞動保護：針對女職工在經期、孕期、產期、哺乳期等的生理特點，在工作任務分配和工作時間等方面所進行的特殊保護。
??????? （28）?未成年工勞動保護：針對未成年工（已滿16周歲未滿18周歲）的生理特點，在工作時間和工作分配等方面所進行的特殊保護。
??????? （29）?職業(yè)?。郝毠ひ蚴苈殬I(yè)性有害因素的影響引起的，由國家以法規(guī)形式，并經國家指定的醫(yī)療機構確診的疾病。
??????? （30）?職業(yè)禁忌：某些疾?。ɑ蚰承┥砣毕荩?，其患者如從事某種職業(yè)便會因職業(yè)性危害因素而使病情加重或易于發(fā)生事故，則稱此疾?。ɑ蛏砣毕荩樵撀殬I(yè)的職業(yè)性禁忌。
??????? （31）?重大事故：會對職工、公眾或環(huán)境以及生產設備造成即刻或延遲性嚴重危害的事故。