__________________________有限公司
煤氣事故應急預案演練方案
安全管理科
_____年___月
___________________有限公司
煤氣事故應急預案演練方案
一、演練目的:
1、檢驗預案。評估金屬制品有限公司準備狀態(tài)，發(fā)現并及時修改應急預案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。
2、鍛煉隊伍。檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際配合技能，明確相關部門和人員的應急職責，提高應急響應人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。
3、完善應急準備。完善應急管理和應急處置技術，補充應急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。
4、強化宣傳教育。作為一種培訓手段，普及應急管理知識，提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救互救能力。評估應急演練效果，分析培訓需求。
二、演練總體思想和原則
本方案采用針對動用金屬制品有限公司應急力量進行模擬演練的情景設計，按照《安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故應急演練指南》等國家相關法律、法規(guī)、標準和各部門《專項應急預案》的要求，進行演練策劃，遵守“以人為本，安全第一”的原則和“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的思路。在組織實施過程中，科學計劃、結合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效，保證演練參與人員、觀摩人員和環(huán)境的安全。
三、演練組織機構及職責
1、領導小組
組 長：
常務副組長：
副 組 長：
成 員：
2、職責
2.1 領導小組職責
2.1.1 組建金屬制品有限公司事故救援救護、介質平衡、車輛調配、治安維護等專業(yè)和職工定期進行演練，并督促檢查各項救援和救援物資的準備工作。
2.1.2 接到險情報告后，立即趕赴事故現場組織指揮搶險，采取果斷措施防止事故擴大。
2.1.3 在做好事故應急救援工作的同時，迅速撤離和疏散周圍人員。設置警示標志，封鎖事故現場和危險區(qū)域，并設法保護相鄰裝置、設備，防止事故引發(fā)次生或衍生事故。
2.1.4 立即通知煤氣防護站對現場受傷人員進行緊急救治，并調集車輛適時進行轉移治療。
2.1.5 隨時掌握事故的發(fā)展情況，及時修訂現場救援方案，補充救援力量。
2.1.6 組織或協(xié)助開展事故原因的調查、分析，并提出整改措施，督促落實。
2.2 職責分工
2.2.1 組長、常務副組長：全面負責應急預案演練組織、指揮、協(xié)調突發(fā)事故應急救援處置工作。負責應急預案演練方案審批。
2.2.2 副組長：負責應急預案演練組織實施，分別負責各自分管工作的事故應急救援工作，協(xié)調相關部室的工作。
2.2.3 金屬制品有限公司應急指揮中心（以下簡稱指揮中心）
指揮中心是金屬制品有限公司應急管理的最高指揮機構，負責重大事件應急指揮的工作，職責如下：
2.2.3.1 接受公司應急指揮中心的領導，落實指令；
2.2.3.2 審定并簽金屬制品有限公司重大事件總體應急預案和專項應急預案；
2.2.3.3 下達預警和預警解除指令；
2.2.3.4 下達應急預案啟動和終止指令；
2.2.3.5 審定金屬制品有限公司重大事件應急處置的指導方案；
2.2.3.6 跟蹤并詳細了解金屬制品有限公司發(fā)生的電力設施、洪汛災害、氣象災害、火災爆炸、公共衛(wèi)生群體性事件、恐怖襲擊事件、油氣管線泄露、水環(huán)境污染、危險化學品、破壞性地震等重大應急事件及處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
2.2.3.7 確定現場指揮部人員名單和專家名單，并下達派出指令；
2.2.3.8 統(tǒng)一協(xié)調金屬制品有限公司應急資源；
2.2.3.9 在應急處置過程中，負責向公司求援或配合政府、公司應急工作；
2.2.3.10 組織金屬制品有限公司重大事件應急預案的演練；
2.2.3.11 審查金屬制品有限公司應急工作的考核結果；
2.2.3.12 審定并簽發(fā)向公司應急指揮中心及公司主管部門的報告；
2.2.3.13 審批金屬制品有限公司重大事件應急求援費用；
2.2.3.14 各部門發(fā)生事故及時向指揮中心匯報。
2.2.4 應急響應中心（調度中心）（以下簡稱響應中心），職責如下：
2.2.4.1 在指揮中心的領導下，負責應急指揮工作；
2.2.4.2 負責應急值班；
2.2.4.3 負責組織、指導、協(xié)調及應急處置；
2.2.4.4 掌握應急事件的發(fā)生情況，及時向指揮中心領導匯報；
2.2.4.5 負責金屬制品有限公司應急資源的調配，并跟蹤環(huán)境監(jiān)測；
2.2.4.6 負責判斷事件危害程度，必要時報請指揮中心啟動應急預案；
2.2.4.7 根據指揮中心的決策，下達具體指令；
2.2.4.8 負責向公司報告和求援；
2.2.4.9 制定并落實生產計劃調整方案，根據災害影響情況及時調整生產作業(yè)；
2.2.4.10 加熱爐負責人員救護和事故點周圍40米內所有單位的煤氣監(jiān)控，保證人員安全；
2.2.4.11 負責指揮中心交辦的其它任務。
2.2.5 綜合辦公室，職責如下：
2.2.5.1 協(xié)調公司專業(yè)部門確保通信暢通；
2.2.5.2 負責聯系并做好戒嚴區(qū)域內的道路交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
2.2.5.3 負責將各專業(yè)部門編制的培訓計劃，納入全年培訓大綱。
2.2.5.4 負責組織金屬制品有限公司內預備役、民兵對重大災害的應急救援和抗洪抗震的搶險救災；
2.2.5.5 負責指揮中心交辦的其它任務。
2.2.6 安全科，職責如下：
2.2.6.1 負責組織事故現場的安全工作，防止次生災害及人身傷害的發(fā)生；
2.2.6.2 負責配合上級有關單位進行現場勘查、取證等專項工作；
2.2.6.3 組織制定修訂能源中心綜合應急預案；
2.2.6.4 組織、監(jiān)督、審查各部門專項應急預案的編制、修訂及備案；
2.2.6.5 負責組織監(jiān)督金屬制品有限公司各職能部門和車間專項應急預案的演練和實施；
2.2.6.6 負責金屬制品有限公司職能部門和各車間個體應急防護用品的配備；
2.2.6.7 負責向上級對口部門匯報應急預案演練和實施情況；
2.2.6.8 負責編制金屬制品有限公司綜合應急預案演練計劃、實施、總結，督促各部門落實培訓計劃
2.2.6.9 負責指揮中心交辦的其它任務。
2.2.7 設備科，職責如下：
2.2.7.1 參與制定應急處置指導方案，負責組織檢修力量進行事故搶險、搶修工作；
2.2.7.2 負責組織機械、電氣和儀表等各類設備事故專項應急預案的編寫、完善；
2.2.7.3 負責應急救援物資的采購、調撥和供應；
2.2.7.4 組織救災物資的調運；
2.2.7.5 參與制定應急處置指導方案；
2.2.7.6 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作；
2.2.7.7 負責指揮中心交辦的其它任務。
2.2.8 重大事件發(fā)生部門及相關部門，職責如下：
2.2.8.1 負責先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向響應中心匯報，緊急情況下將事故危害情況通報相鄰部門；
2.2.8.2 負責事故狀態(tài)下的易燃、易爆介質濃度監(jiān)測和毒物濃度監(jiān)測；
2.2.8.3 負責本作業(yè)區(qū)應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
2.2.8.4 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；相關車間負責落實接到事故通報后的應急措施；
2.2.8.5 各車間要聽從指揮中心的命令；
2.2.8.6 根據事故區(qū)域狀況，組織落實本區(qū)域的應急措施。
2.2.9 現場應急指揮部，職責如下：
2.2.9.1 按照指揮中心指令，負責現場指揮工作；
2.2.9.2 收集現場信息，核實現場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現場應急搶險方案；
2.2.9.3 負責整合調配現場應急資源；
2.2.9.4 及時向指揮中心匯報現場情況；
2.2.9.5 收集、整理應急處置過程的有關資料；
2.2.9.6 核實應急終止條件并向指揮中心請示應急終止；
2.2.9.7 負責現場應急工作總結；
2.2.9.8 負責指揮中心交辦的其它任務。
2.2.10 專家組
職責如下：
2.2.10.1 為現場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持；
2.2.10.2 參與制定應急救援方案和事故調查分析；
2.2.10.3 負責指揮中心交辦的其它任務。
四、應急演練時間、地點、類型與主要內容
1、演練時間：____年___月___日
2、演練地點：3號高爐煤氣排水器
3、演練類型：本次應急演練為現場實戰(zhàn)演練
4、演練內容：由金屬制品有限公司組織相關部門，以“加熱爐職工在巡檢3號水封排水器時，下降管二次閥門破裂，造成高爐煤氣（co含量95%）泄漏（管道運行壓力13Kpa），現場巡檢工一氧化碳中毒”為設計場景進行演練，以檢驗金屬制品有限公司專項預案應急響應的功能性，找出預案中存在的問題并得以解決，達到PDCA持續(xù)改進的目的。
五、人員名單及聯系方式
1、領導小組人員及聯系方式（詳見附件1）
2、參加部門人員及聯系方式（詳見附件2）
六、經費預算（無）
七、應急演練目標、評價準則及評價方法
根據演練范圍和目的，確定展示以下演習目標
序號
目 標
展示內容
目 標 要 求
1
應急動員
展示通知應急組織，動員應急響應人員的能力
應急響應人員發(fā)出警報，通知或動員有關應急響應人員各就各位；及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)
2
指揮控制
展示指揮、協(xié)調和控制應急響應活動的能力
事故現場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力
3
事態(tài)評估
展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力
要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產損失、現場危險性以及危險品泄漏等有關情況的能力
4
資源管理
展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力
要求應急組織具備根據事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力
5
通訊
展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力
要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系
6
應急設施
展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況
要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要
7
警報與緊急公告
展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力
要求應急組織具備按照應急預案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力
8
應急響應人員安全
展示監(jiān)測、控制應急響應人員面臨的危險的能力
要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調應急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的管理
9
警戒與治安
展示維護警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源
要求相關部門具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強調交通控制點設置、執(zhí)法人員配備和路障清理等活動的管理
10
緊急醫(yī)療服務
展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員的準備情況，以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設施的準備情況
要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務的能力
11
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危險品溢漏，避免事態(tài)進一步惡化的能力
要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力
12
消防與搶險
展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時撲滅火源的能力
要求應急組織具備采取針對性措施，及時組織撲滅火源，有效控制事故的能力
13
撤離與疏散
展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況
要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄
八、應急演練事故情景設計
金屬制品有限公司加熱爐車間職工在巡檢四號水封排水器時，下降管二次閥門破裂，造成高爐煤氣（co含量95%）泄漏，當時管道運行壓力為13Kpa，現場 巡檢工一氧化碳中毒?，F場風向為東風，風力4～5級。正西面下風側有運送帶鋼的車輛和人員，西北方向有施工人員，帶鋼北路橫亙事故點北側，隨時有車輛來往。
九、應急演練程序
1、開始
演練領導小組組長宣布應急演練開始
2、事故發(fā)生
假設下午14點鐘，金屬制品有限公司加熱爐車間職工在巡檢四號水封排水器時，下降管二次閥門破裂，造成高爐煤氣（co含量95%）泄漏，當時管道運行壓力為13Kpa，現場 巡檢工一氧化碳中毒（加熱爐車間匯報作業(yè)與中毒情況）
3、報警
09：30，加熱爐車間主任XXX向調度中心______和______匯報?，F場救護員向安全科長______匯報。（由加熱爐車間和現場救護員分別匯報匯報內容）
4、接警與動員
09:32，金屬制品有限公司調度室接警后，立即報告金屬制品有限公司領導______、調度中心主任____以及安全科長_____，金屬制品有限公司_______要求： 立即啟動《煤氣事故專項應急預案》，并通知應急救援指揮中心和專家組成員迅速到調度中心（響應中心）報到；命令相關專業(yè)立即出動搶救人員；通知相關小車司機發(fā)動車輛趕赴二車間加熱爐水封排水器區(qū)域；要求各職能部門按其職責和分工各就各位，立即開展工作，相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)；同時向金屬制品有限公司廠長________匯報目前情況。
5、初期處理
09：35加熱爐負責煤氣人員趕到現場，對傷員進行緊急救護。（加熱爐負責煤氣人員匯報搶救情況）
6、事態(tài)評估
09：37，金屬制品有限公司領導吳德桂和加熱爐領導，成立以金屬制品有限公司______為指揮長的現場指揮部。
金屬制品有限公司_____等人在充分了解現場情況后， 決定：將中毒人員立即抬到上風側實施人工搶救；專業(yè)人員戴好空氣呼吸器，關閉下降管一次閥門， 嚴密監(jiān)視煤氣跑冒情況；封鎖下風側道路，清理下風側人員；隨即向響應中心匯報事態(tài)評估和處置方案。響應中心回復：同意此方案。
7、應急處置
09:41，______指揮長要求：專業(yè)人員戴好空氣呼吸器，關閉下降管一次閥門，加熱爐車間封鎖帶鋼北路東南側路口，安全科監(jiān)測下風側煤氣含量并引導無關人員撤離危險區(qū)。
09:48～09:50，中毒人員成功實施搶救，并送往就近醫(yī)院；專業(yè)人員關閉下降管一次閥門完畢；應急救援指揮部宣布應急終止。
09:51，_______指揮長宣布： 加熱爐車間事發(fā)現場人員留下配合事故調查，各部門清點人數后可自行撤離。
8、應急演練結束
組長宣布應急演練結束。
十、應急物資
救護車 、消防車（不出動）及配套設施、煤氣報警器、空氣呼吸器、擔架、急救藥品（氧氣）、風向儀、警戒線等。
十一、演練評價
演練結束后由參加演練部門填寫《應急救援預案演練評估表》（詳見附件4），對演練效果和存在問題評估與分析，提出改進措施，會后上交安全管理科。
專業(yè)評價人：
總評價人：
十二、持續(xù)改進的建議
1、應急預案修訂完善
根據演練評估報告中對應急預案的改進建議，由應急預案編制部門按程序對預案進行修訂完善。
2、應急管理工作改進
應急演練結束后，組織應急演練的部門（單位）應根據應急演練評價提出的問題和建議對應急管理工作（包括應急演練工作）進行持續(xù)改進。
附件1：領導小組人員及聯系方式
姓名
職務
固定電話
手機
組長
廠 長
組長
副廠長
常務副組長
副廠長
副組長
成員
附件2：參加部門、人員及聯系方式
序號
單位
姓名
固定電話
手機
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
附件3：
天津天鋼聯合金屬制品有限公司應急救援預案演練評估表
預案名稱
演練地點
組織部門
總指揮
演練時間
參加部門
和單位
演練類別
□實際演練 □桌面演練
□提問討論式演練
□全部預案 □部分預案
實際演練內容：
物資準備和
人員培訓情況
演練過程描述
預案適宜性充分性評審
適宜性：□全部能夠執(zhí)行 □執(zhí)行過程不夠順利 □明顯不適宜
充分性：□完全滿足應急要求 □基本滿足需要完善 □不充分，必須修改
演練
效果
評估
人員到位情況
□迅速準確 □基本按時到位 □個別人員不到位 □重點部位人員不到位
□職責明確，操作熟練 □職責明確，操作不夠熟練 □職責不明，操作不熟練
物資到位情況
現場物資：□現場物資充分，全部有效 □現場準備不充分 □現場物資嚴重缺乏
個人防護：□全部人員防護到位 □個別人員防護不到位 □大部分人員防護不到位
協(xié)調組織情況
整體組織： □準確、高效 □協(xié)調基本順利，能滿足要求 □效率低，有待改進
搶險組分工：□合理、高效 □基本合理，能完成任務 □效率低，沒有完成任務
實戰(zhàn)效果評價
□達到預期目標 □基本達到目的，部分環(huán)節(jié)有待改進 □沒有達到目標，須重新演練
支援部門和協(xié)作有效性
報告上級： □報告及時 □聯系不上
安全部門： □按要求協(xié)作 □行動遲緩
救援、后勤部門： □按要求協(xié)作 □行動遲緩
警戒、撤離配合： □按要求配合 □不配合
存在問題
和改進措施
記錄人： 評估人：
保存單位： 保存期限：3年
