1? 總則
1.1編制目的
為了高效、有序地做好本企業(yè)電力設備突發(fā)事件的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕電力設備突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟損失和政治影響，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急處置方案編制導則》
《電力企業(yè)專項應急處置方案編制導則》
《XXX公司突發(fā)事件總體應急處置方案》
《XXX突發(fā)事件總體應急處置方案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)電力設備突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。

2? 應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

3? 事件類型和危害程度分析
3.1一次系統(tǒng)
（1）站用電一旦消失，風電機組將失去控制電源，對風電機組設備的安全將造成嚴重影響。
（2）風機設備故障，可能造成重大損失。
（3）主變壓器設備故障，可能造成重大影響。
（4）站用變設備故障，可能給站內(nèi)設備及整個風場設備安全運行造成嚴重影響。
（5）線路保護裝置、安控裝置，變壓器組保護裝置故障，可能造成保護誤動或拒動，嚴重影響設備安全穩(wěn)定運行。
（6）110kV開關、220kV開關、35kV開關、隔離開關、PT、CT等高壓設備故障，將影響輸變電系統(tǒng)的安全運行。
3.2二次系統(tǒng)
（1）分散控制系統(tǒng)控制器CPU故障，將會影響分散控制系統(tǒng)的安全運行，進而影響機組的安全運行。
（2）CCS控制（協(xié)調(diào)控制）系統(tǒng)故障，將造成部分或全部自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失靈。
（3）SCS控制系統(tǒng)故障將造成順序控制系統(tǒng)無法運行，嚴重影響風電機組的安全運行。

4? 事件分級
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，大型機械設備突發(fā)事件一般分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四級：
Ⅰ級：造成或可能造成特大設備損壞或?qū)井a(chǎn)生嚴重負面影響的突發(fā)事件。
Ⅱ級：造成或可能造成重大設備損壞或?qū)井a(chǎn)生重大負面影響的突發(fā)事件。
Ⅲ級：造成或可能造成較大設備損壞或?qū)井a(chǎn)生較重負面影響的突發(fā)事件。
Ⅳ級：造成或可能造成一般設備損壞突發(fā)事件。

5? 應急指揮機構(gòu)及職責
??? 5.1成立應急救援指揮部
總指揮：
成員：
??? 5.2職責
5.2.1應急指揮領導小組職責
（1）負責本應急處置方案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本應急處置方案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急處置方案進行決策，全面指揮應急處理工作。
（2）組織成立各個專業(yè)應急小組。
（3）在電力設備突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)報告立即按本應急處置方案規(guī)定的程序，組織各專業(yè)應急小組人員趕赴現(xiàn)場進行處理, 組織現(xiàn)場搶救，使損失降到最低限。
（4）負責向上級主管部門匯報事故情況和事故處理進展情況，必要時向地方政府匯報。
（5）根據(jù)設備、系統(tǒng)的變化及時組織對本應急處置方案的內(nèi)容進行相應修改，并及時上報上級相關部門備案。
5.2.2設備檢修維護應急組職責
（1）盡快到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場處置，如有人身傷害，第一時間聯(lián)系醫(yī)務人員，報告位置和受傷具體情況，在路口為醫(yī)務人員帶路，最快時間到達現(xiàn)場。
（2）事故處理期間，要求盡職盡責，根據(jù)情況對設備采取相應保護、隔離措施，對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。
（3）維持現(xiàn)場秩序、現(xiàn)場警戒，劃定警戒區(qū)域，負責搶險現(xiàn)場安全隔離措施的檢查。
（4）協(xié)助完成事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過）調(diào)查報告的編寫和上報工作。
5.2.3運行應急組職責
（1）在電力設備突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的原則進行處理，必要時將機組安全停運，避免重大設備損壞事故，盡快保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
（2）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，根據(jù)情況對設備采取相應保護、隔離措施，對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。
5.2.4后勤保障組職責
負責組織搶修及救護車輛，安排事故恢復所必須的生產(chǎn)車輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。

6? 預防與預警
??? 6.1風險監(jiān)測
6.1.1風險監(jiān)測的責任部門為工程建設部、安全生產(chǎn)部。
6.1.2風險監(jiān)測的主要對象是施工安裝、生產(chǎn)過程中可能導致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故隱患進行整改，防止該異?，F(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正常狀態(tài)，并在運行日志及相應的臺賬中做好詳細記錄。
6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告當值負責人，當值負責人按匯報程序通知本應急處置方案相關人員。
6.2預警發(fā)布與預警行動
6.2.1預警分級
按照事故的嚴重性和緊急程度，電力設備突發(fā)事件分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四種級別，四級預警如下：
Ⅰ級預警，預計將要發(fā)生I級突發(fā)安全事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
Ⅱ級預警，預計將要發(fā)生II級突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
Ⅲ級預警，預計將要發(fā)生III級突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
Ⅳ級預警，預計將要發(fā)生IV級突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴展。
6.2.2預警發(fā)布程序
應急指揮領導小組根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的電力設備事故發(fā)布預警信息，預警信息包括電力設備事故可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應急指揮領導小組通過通信、信息網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。
6.2.3預警發(fā)布后的應對程序和措施
（1）在預警狀態(tài)下，各應急處置工作組要做好電力設備事故的應急準備工作，按照應急救援領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
（2）在預警情況下，各應急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設備安全為目標，全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大。
（3）運行值班員必須嚴格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙運行值班人員進行應急處理。
6.3預警結(jié)束
應急指揮領導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認無引發(fā)電力設備的可能性時解除預警狀態(tài)，將預警解除信息通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。

7? 應急通訊
風電場管理人員：
變電站控制室
集寧中心醫(yī)院急診：
卓資縣醫(yī)院：

8? 應急響應
8.1響應分級
按照電力設備事故的嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ級 (特別重大)、Ⅱ級 (重大) 、Ⅲ級 (較大) 、Ⅳ級(一般) 四級。
8.1.1Ⅰ級響應
造成或可能造成特大設備損壞或?qū)井a(chǎn)生嚴重負面影響的突發(fā)事件。
8.1.2Ⅱ級響應
造成或可能造成重大設備損壞或?qū)井a(chǎn)生重大負面影響的突發(fā)事件。
8.1.3Ⅲ級響應
造成或可能造成較大設備損壞或?qū)井a(chǎn)生較重負面影響的突發(fā)事件
8.1.4Ⅳ級響應
造成或可能造成一般設備損壞突發(fā)事件。

8.2響應程序
8.2.1本應急處置方案由風場場長宣布啟動。
8.2.2各崗位人員按照本應急處置方案進行處理。
8.2.3各應急小組人員及時進入現(xiàn)場進行應急處理。
8.3應急處置
8.3.1運行、設備檢修維護應急組迅速做好安全隔離措施，對設備或系統(tǒng)展開搶修，防止事故的擴大或蔓延。
8.3.2在搶修過程中要防止次生事故的發(fā)生，可能造成的傷害形式有：觸電、物體打擊、機械傷害等。
8.3.3注意天氣變化對設備或人員造成的影響，要落實防凍、防風以及防火等措施。
8.4應急結(jié)束
設備事故搶修工作結(jié)束后，應急指揮部召集會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由應急指揮部宣布應急行動結(jié)束。

9? 后期處置
9.1后期處置內(nèi)容
9.1.1各單位生產(chǎn)人員在電力設備事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進行。
9.1.2按“四不放過”原則，對本次事故進行認真調(diào)查，找出事故原因和責任者，做出相應的處理，并制訂防止此類事故的防范措施，組織相關人員進行學習。
9.2財務部負責核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。
9.3事故調(diào)查與應急評估
9.3.1電力設備事故造成重大損失后，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
9.3.2應急處置后，組織有關專業(yè)人員對事件應急處置過程進行評估，并形成評估報告。評估報告的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。
9.4應急工作總結(jié)與評價
電力設備事故所涉及的相關單位應及時總結(jié)應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，對故障所做的技術分析以及各單位采取的整改措施開展技術交流，進一步完善和改進突發(fā)事件應急處置、應急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應急處置能力。

10? 應急保障
10.1應急隊伍
應急隊伍包括運行人員、設備維護點檢人員、項目部人員等
10.2應急物資與裝備
應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專用工具等。各應急專業(yè)組在現(xiàn)場相關地點存放常用應急檢修工具，主要包括：
（1）起重設備：手拉葫蘆、千斤頂?shù)取?br /> （2）電動工具：無齒鋸、砂輪、電鉆、電焊機等。
（3）安全設施：安全圍欄、警示牌、警戒線。
（4）一般工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等。
（5）運輸工具：運輸車輛。
10.3通信與信息
建立包括公司領導、各部門領導、專業(yè)負責人和電網(wǎng)調(diào)度等人員在內(nèi)的通信錄，并保證主管以上崗位人員手機24小時聯(lián)系暢通。事故情況下，直接撥打值長電話，值長按匯報程序通知本方案相關人員。
10.4經(jīng)費
財務部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。

11? 培訓和演練
11.1每年應組織事故搶修人員，對本應急處置方案進行學習，明確責任，明確分工，掌握設備搶修的方法和質(zhì)量標準、安全措施和注意事項，確保設備搶修工作的順利進行。
11.2按計劃進行本應急處置方案演練，檢驗各部門設備搶修快速反應能力，以進一步提高全公司設備搶修應急水平。演練結(jié)束后，要對設備搶修工作進行評價，并對演練情況進行通報，應急處置方案在演練過程中暴露出的問題和不足應及時予以解決。

12? 附則
12.1術語和定義
（略）
12.2應急處置方案備案
本應急處置方案報地方政府有關部門、和上級主管單位備案。
12.3應急處置方案修訂
本應急處置方案應適時進行修訂，最長期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本應急處置方案由安生部制定、歸口并負責解釋。
12.5應急處置方案實施
本應急處置方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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