一、基本情況

　　吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司化肥廠是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃期間興建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,是新中國(guó)第一個(gè)最大的化肥基地。化肥廠1951年籌建,1954年破土動(dòng)工,1957年正式投產(chǎn)。后經(jīng)兩期擴(kuò)建,填平補(bǔ)齊和引進(jìn)新項(xiàng)目,目前已發(fā)展成為一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主、25種系列產(chǎn)品的大型綜合化工企業(yè)。

　　工廠占地總面積262.5萬(wàn)平方米,總建筑面積50.5萬(wàn)平方米(不包括三十萬(wàn)噸乙烯配套項(xiàng)目)。廠區(qū)東鄰吉舒鐵路,西接松花江,南靠江北機(jī)械廠,北是吉林市郊區(qū)農(nóng)田和山丘?；蕪S位于北緯43°50′,東經(jīng)126°30′;處吉林市龍?zhí)秴^(qū)西北部,居松花江第一臺(tái)地。

　　吉林市為北溫帶大陸性季風(fēng)氣候。受其所屬,廠區(qū)主要風(fēng)向從西南向東北,最大風(fēng)速為19米/秒,平均最大風(fēng)速為18.3米/秒;最高氣壓762.8毫米汞柱,最低氣壓734.28毫米汞柱;最高氣溫36.6℃,最低氣溫零下40.2℃,平均氣溫4.4℃。冬季寒冷,天氣晴朗;夏季炎熱,雨量充沛;春季較短,多風(fēng)少雨;秋季天高氣爽,溫度適宜。

　　廠區(qū)地形較為平坦,海撥高度186至189米。全廠共有18個(gè)生產(chǎn)車(chē)間,8個(gè)輔助車(chē)間及管理處室。現(xiàn)有職工7000余人,其中化工有二千余人,“三八”倒班,每班六百余人。

　　本廠是一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主的大型化工企業(yè),工藝流程復(fù)雜,具有易燃、易爆、有毒及生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性的特點(diǎn)。主要產(chǎn)品有合成氨、硝銨、尿素、濃硝、辛醇、甲醇等二十五種。

　　上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。本廠化學(xué)事故的可能性尤以NH^3(氣、液)貯存量最大而最危險(xiǎn)。

　　本廠上級(jí)吉化公司建有工企專(zhuān)職消防隊(duì)。駐本廠有吉林市消防中隊(duì),有消防車(chē)×輛,專(zhuān)職消防隊(duì)員××人。

　　本廠設(shè)有氣體防護(hù)站,救護(hù)車(chē)×臺(tái),專(zhuān)職防護(hù)員××人,司機(jī)×人,器材維修工×人,防護(hù)站長(zhǎng)×人。

　　本廠有防化民兵連應(yīng)急分隊(duì)××人,廠前有吉化職工醫(yī)院駐廠衛(wèi)生所,有醫(yī)護(hù)人員30人。全廠職工基本熟知防護(hù)常識(shí)。

　　二、化學(xué)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布

　　根據(jù)本廠生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn),確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所(設(shè)備)為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。

　　1號(hào)目標(biāo):合成車(chē)間671工號(hào)九臺(tái)臥式液氨貯槽。9×70m^3=630m^3

　　2號(hào)目標(biāo):合成車(chē)間671工號(hào)室外西北角兩個(gè)液氨球罐。2×120m^3=240m^3

　　3號(hào)目標(biāo):合成車(chē)間二臺(tái)氨氣柜一大一小,大氣柜已報(bào)廢,小氣柜1×2400m^3=2400m^3。

目標(biāo)分布見(jiàn)附圖(略)。

　

　　NH^3(氣、液)發(fā)生事故部位、級(jí)別、可能波及的范圍

　　目 標(biāo) 毒物名稱(chēng) 級(jí)別 波及范圍

　　一般事故 重大事故

　　1號(hào)目標(biāo) NH^3(液) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)

　　2號(hào)目標(biāo) NH^3(液) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)

　　3號(hào)目標(biāo) NH^3(氣) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)

　　三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工

　　1.指揮機(jī)構(gòu)(見(jiàn)附表，附表略)

　　工廠成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由廠長(zhǎng)、有關(guān)副廠長(zhǎng)及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在安全防火處),日常工作由安全防火處兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),即化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部,廠長(zhǎng)任總指揮,有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

　　注:若廠長(zhǎng)和副廠長(zhǎng)不在工廠時(shí),由總調(diào)度長(zhǎng)和安全防火處處長(zhǎng)為臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　2.職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　①負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;

　?、诮M建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;

　　③檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　指揮部:

　　①發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

　?、诮M織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

　　③向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;

　?、芙M織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　指揮部成員:

　　安全處長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

　　公安處長(zhǎng)：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

　　生產(chǎn)處長(zhǎng)(或總調(diào)度長(zhǎng)):①負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車(chē)調(diào)度工作;②事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作;④必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設(shè)備處長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　衛(wèi)生所所長(zhǎng)(包括氣體防護(hù)站站長(zhǎng)):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

　　行政處長(zhǎng):負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　供銷(xiāo)處長(zhǎng)(包括車(chē)管站站長(zhǎng)):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　　四、救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組成及分工

　　工廠各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本廠各類(lèi)化學(xué)事故的救援及處置。救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組成見(jiàn)《廠化學(xué)事故救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)編成表》(略),其任務(wù)分工如下:

　　1.通信聯(lián)絡(luò)隊(duì):由公安處、安全處、生產(chǎn)處、調(diào)度室組成,每處出×人,共×人。

　　負(fù)責(zé)人:公安處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2.治安隊(duì):由公安處負(fù)責(zé)組成,共×××人。

　　負(fù)責(zé)人:公安處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。。

　　3.防化連應(yīng)急分隊(duì):由武裝部負(fù)責(zé)組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:武裝部部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)查明毒物性質(zhì),提出補(bǔ)救措施,搶救傷員,指導(dǎo)群眾疏散。

　　4.消防隊(duì):駐廠消防隊(duì)××人。公司消防隊(duì)、市消防隊(duì)。

　　負(fù)責(zé)人:安全防火處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　5.搶險(xiǎn)搶修隊(duì):由機(jī)械設(shè)備處、動(dòng)力處、機(jī)修車(chē)間和電修車(chē)間組成,共××人。包括:鉚管工、電(氣)焊、電工、起重、鉗工等。

　　負(fù)責(zé)人:機(jī)械設(shè)備處處長(zhǎng)和動(dòng)力處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　6.醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由駐廠衛(wèi)生所和氣體防護(hù)站組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:安全防火處副處長(zhǎng)、氣防站站長(zhǎng)、衛(wèi)生所所長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

　　7.物資供應(yīng)隊(duì):供銷(xiāo)處、行政處組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:兩處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

　　8.運(yùn)輸隊(duì):由車(chē)管站組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:站長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。

　　五、NH^3(氣、液)化學(xué)事故的處置

　　我廠生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生NH^3(氣、液)泄漏事故的主要部位如前所述的1?號(hào)目標(biāo),其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素,波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的,如:操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純等原因。

　　NH^3一般事故,可因設(shè)備的微量泄漏,由安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

　　NH^3重大事故,可因設(shè)備事故、氨氣柜的大量泄漏而發(fā)生重大事故,報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制。

　　毒物泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍:無(wú)風(fēng)向××m左右,順風(fēng)向波及××m。當(dāng)發(fā)生NH^3泄漏事故時(shí),應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施:

　　1.最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向廠調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警,并采取一切辦法切斷事故源。

　　2.調(diào)度接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)、車(chē)間,要求查明NH3外泄部位(裝置)和原因,下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及消防隊(duì)和各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.指揮部成員通知所在處室按專(zhuān)業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)公安、勞動(dòng)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

　　4.發(fā)生事故的車(chē)間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。

　　5.消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,消防人員配戴好空氣面具,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

　　6.指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。

　　7.生產(chǎn)處、安全處到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故的單位，在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車(chē)的決定,若需緊急停車(chē)則按緊急停車(chē)程序通過(guò)三級(jí)調(diào)度網(wǎng)，即廠調(diào)度員棗車(chē)間值班長(zhǎng)棗班長(zhǎng)迅速執(zhí)行。

　　8.治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)NH3擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過(guò)往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

9.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與消防隊(duì)配合,應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員,對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施,對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

　　10.生產(chǎn)技術(shù)處到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,查明NH3濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速，判斷擴(kuò)散的方向和速度,并對(duì)泄漏下風(fēng)擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定結(jié)果,監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告,必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效的保護(hù)措施。

　　11.搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。

　　12.當(dāng)事故得到控制,立即成立二個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組:

　?、僭谏a(chǎn)副廠長(zhǎng)指揮下,組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

　?、谠谠O(shè)備副廠長(zhǎng)指揮下,組成由設(shè)備、動(dòng)力、機(jī)修、電修和發(fā)生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故,由廠總值班及調(diào)度室按應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮事故處置和落實(shí)搶修任務(wù)。

　　六、信號(hào)規(guī)定

　　廠救援信號(hào)主要使用電話(huà)報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

　　廠報(bào)警電話(huà):×××

　　消防隊(duì)(駐廠):×××

　　市消防:119

　　調(diào)度室:×××

　　氣體防護(hù)站:×××

　　危險(xiǎn)調(diào)度室設(shè)有對(duì)講機(jī)××部。

　　危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線(xiàn),為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護(hù)車(chē)?guó)Q燈。

　　七、有關(guān)規(guī)定和要求

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有:

　　1.落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)分工，本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。

　　2.按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專(zhuān)人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專(zhuān)人保管以備急用。

　　3.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專(zhuān)業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮水平和救援能力。

　　4.對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的化救常識(shí)教育。

　　5.建立完善各項(xiàng)制度:

　　①值班制度,建立晝夜值班制度(工廠和各處室、車(chē)間均晝夜值班)。

　?、跉怏w防護(hù)站24小時(shí)值班制,每班×人；救護(hù)車(chē)內(nèi)配備器材:“ASI\|30”自動(dòng)蘇生器×臺(tái);擔(dān)架×具、防毒衣×件、醫(yī)務(wù)箱×個(gè)、防爆電筒×個(gè)、“AHG\|Z”型氧氣呼吸器×部。

　　防護(hù)站接到事故報(bào)警后,立即全副著裝出動(dòng)急救車(chē)到達(dá)毒區(qū),按調(diào)度指揮實(shí)施搶救等項(xiàng)工作。

　?、蹤z查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。

　　④例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議(即“兩創(chuàng)”競(jìng)賽小組成員),研究應(yīng)急救援工作。

　　⑤總結(jié)評(píng)比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　附: 1. NH^3的一般常識(shí);

　　　　2.本廠化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮序列圖;

　　　　3.本廠危險(xiǎn)目標(biāo)圖及救援路線(xiàn)圖示。

附件略。