第一章　 總則

　　第一條　為做好全市港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故（以下簡(jiǎn)稱險(xiǎn)情事故）應(yīng)急處理工作，妥善處理安全生產(chǎn)中的險(xiǎn)情及事故，最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家、省及省廳港航局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案適用于局屬各單位以及我市轄區(qū)內(nèi)水域發(fā)生險(xiǎn)情事故后的應(yīng)急處理工作和險(xiǎn)情事故發(fā)生后與有關(guān)部門的配合工作。

　　第三條　實(shí)施本預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

　　1.救人高于一切；

　　2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

　　4.分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合；

　　5.最大限度地減少損失，防止和減少次生損失；

　　6.實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序、高效的應(yīng)急處理機(jī)制。

　　第四條　本預(yù)案所指險(xiǎn)情事故暫按《山東省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故緊急報(bào)告范圍》（附后）中涉及的有關(guān)事項(xiàng)范疇界定。

　　第二章　應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第五條　險(xiǎn)情事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)有上級(jí)有關(guān)部門的安排，立即參與險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理，并主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。

　　第六條　險(xiǎn)情事故發(fā)生后，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組改為險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組）；局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相應(yīng)改為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第七條　應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　1、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)險(xiǎn)情事故處理的決定以及交辦的各項(xiàng)任務(wù)：

　　2、組織、指揮全局工作人員立即投入險(xiǎn)情事故的應(yīng)急處理，并迅速開展施救工作；

　　3、掌握險(xiǎn)情事故處理的過(guò)程和動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并針對(duì)應(yīng)急處理過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，提出應(yīng)急處理的措施、建議和意見；

　　4、加強(qiáng)與上級(jí)及有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通，調(diào)度有序，事故處理及時(shí)、到位；

　　5、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好應(yīng)急處理工作；

　　6、協(xié)助事故原因的調(diào)查和取證工作；

　　7、協(xié)助事故的善后處理工作。

　　第八條　接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員要迅速到位，并按照該預(yù)案立即開展應(yīng)急處理工作。

　　第九條　全局工作人員要在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展工作。

　　第十條　險(xiǎn)情事故發(fā)生后，松花江牌面包車（車號(hào)魯L08961）做為應(yīng)急處理專用交通工具，未經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。

　　第三章　 應(yīng)急處理工作程序

　　第十一條　啟動(dòng)預(yù)案。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后，立即按本預(yù)案展開工作。

　　第十二條　緊急報(bào)告。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可先通過(guò)電話口頭上報(bào)，然后在1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面材料，并隨時(shí)續(xù)報(bào)險(xiǎn)情事故處理的進(jìn)展情況。

　　第十三條　趕赴現(xiàn)場(chǎng)。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織全局工作人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救。

　　第十四條　現(xiàn)場(chǎng)施救。施救人員應(yīng)積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)和損失，千方百計(jì)地做好防止和減少次生損失工作。必要時(shí)，應(yīng)向有關(guān)部門求助。

　　第十五條　善后處理。善后工作人員應(yīng)本著執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，保持工作大局穩(wěn)定的原則，配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好善后工作。

　　第十六條　原因調(diào)查。原因調(diào)查工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好險(xiǎn)情事故的調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查分析事故原因，做好有關(guān)目擊證人的登記核定工作。

　　第十七條　通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班制度，做好值班記錄。在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作，并做好以下工作：

　　1、貫徹落實(shí)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定以及交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

　　2、迅速收集、匯總險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出應(yīng)急處理工作的建議和意見；

　　3、加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，確保聯(lián)絡(luò)暢通，各種信息反饋及時(shí)；

　　第十八條　運(yùn)行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作，盡快消除險(xiǎn)情事故帶來(lái)的消極影響，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　第十九條　總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后2日內(nèi)，要將整個(gè)過(guò)程形成完整的書面材料，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，逐級(jí)上報(bào)有關(guān)單位，嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，秘密等級(jí)的重大情況，要按保密規(guī)定報(bào)送。

　　第二十條　新聞報(bào)道。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采訪程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿，客觀公正地做好新聞宣傳報(bào)道工作。

　　第四章　 獎(jiǎng)　 懲

　　第二十一條　局將根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理工作先進(jìn)單位、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　第二十二條　經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)間造成救助失效的，給予通報(bào)批評(píng)；性質(zhì)嚴(yán)重的，按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　其　他

　　第二十三條　 凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　第二十四條　外省市在我市行政管轄水域內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí)，要參照本預(yù)案執(zhí)行，協(xié)助外省市有關(guān)部門做好險(xiǎn)情事故處理工作。

　　第二十五條　我市發(fā)生在外省市行政管轄水域內(nèi)的險(xiǎn)情事故，事故發(fā)生單位應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門求助。局根據(jù)實(shí)際情況，派有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故發(fā)生地的有關(guān)部門做好險(xiǎn)情事故處理工作。

　　第二十六條　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。