一、目的及適用范圍
??????? 1、為預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
??????? 2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
??????? 二、應(yīng)急管理原則
??????? 1、實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的分級(jí)管理制：在公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分線(xiàn)負(fù)責(zé)“的應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
??????? 2、以人為本，安全第一：把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為是要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
??????? 3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)
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??????? 備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消防等各級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，修訂一次，強(qiáng)化一線(xiàn)一員的應(yīng)急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置“居安思危，預(yù)防為主。
??????? 4、科學(xué)實(shí)用：應(yīng)急預(yù)案具有針對(duì)性，實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。
??????? 三、分級(jí)響應(yīng)
??????? （一）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 公司成立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）”。由總經(jīng)理為組長(zhǎng)（總指揮）：分管安全總經(jīng)理為副組長(zhǎng)（副總指揮）：安全部、技術(shù)部、運(yùn)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、行政辦公司等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮；其職責(zé)如下：
??????? 1、總指揮：總經(jīng)理
??????? 負(fù)責(zé)組織相應(yīng)救援預(yù)案的啟動(dòng)，實(shí)施及其演練，根據(jù)總結(jié)、評(píng)估的結(jié)果及時(shí)修改，不斷完善更新預(yù)案，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的形式，全面指揮救援工作。
??????? 2、副總指揮：分管安全副總經(jīng)理
??????? 負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案制定和啟動(dòng)以及事故應(yīng)急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。
??????? （1）、接到報(bào)案后，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，迅速通知當(dāng)?shù)亟痪?br /> ???????
??????? 門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助交通部門(mén)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故的車(chē)輛進(jìn)出有序。
??????? （2）、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作實(shí)施，根據(jù)事故的類(lèi)別和性質(zhì)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)警力參加救援。
??????? （3）、負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止和處置事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
??????? （4）、負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的監(jiān)探，確保事故搶險(xiǎn)和事故調(diào)查的順利進(jìn)行。
??????? （5）、負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)匯報(bào)實(shí)施情況和救援情況。
??????? （6）、及時(shí)組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故特點(diǎn)組織相應(yīng)的機(jī)械和設(shè)施進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。
??????? （7）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
??????? （8）、負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行搶救，組織急救車(chē)輛和醫(yī)院人員。
??????? （9）、隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
??????? （10）、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援資金的調(diào)度工作。
??????? （11）、配合事故處理，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。
??????? （12）、配合警方好好事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。
??????? （13）、做好公司事故性質(zhì)及成本分析，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。
??????? （14）、做好善后工作。
??????? （二）辦事機(jī)構(gòu)
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??????? 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公司履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
??????? （三）工作機(jī)構(gòu)
??????? 公司安全部依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事故專(zhuān)項(xiàng)和各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的起草魚(yú)與實(shí)施，貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。
??????? 四、運(yùn)行機(jī)制
??????? 1、預(yù)測(cè)與預(yù)警
??????? 各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，看著危險(xiǎn)辨識(shí)、壞境因素識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處理。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話(huà)，或其它報(bào)警方式。
??????? 2、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
??????? 根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大--可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門(mén)級(jí)（較大--可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）、和班組級(jí)（一般--可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示實(shí)行、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
??????? 預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過(guò)信息發(fā)布、打電
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??????? 話(huà)等方式進(jìn)行。
??????? 五、應(yīng)急處置
??????? 1、信息報(bào)告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)，同時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及安全部。應(yīng)急處理過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)保有關(guān)情況。
??????? 2、先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
??????? 3、應(yīng)急響應(yīng)
??????? ①、對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)才、相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)展開(kāi)應(yīng)急處置工作。
??????? ②、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
??????? ③、需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件，由安全部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門(mén)予以協(xié)助.