1總則
1.1目的
為了建立本公司安全生產投入長效機制，加強企業(yè)安全生產費用財務管理，保障公司的安全費用切實的為員工落實，維護企業(yè)員工的合法權益，確保公司生產，經營活動正常有序地開展。根據《中華人民共和國國家安全生產法》等有關法律法規(guī)和國務院有關決定，結合本公司的實際情況，特制定本制度。
1.2基本原則和依據
1.2.1基本原則
1、安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
2、本企業(yè)安全生產投入及費用的提取和使用按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行財務管理，并納入本企業(yè)年度預算。
3、安全生產投入及安全生產費用在當年度經費預算中，列入重點編制項目，并不得少于國家規(guī)定的比例。
1.2.2依據
1、國家頒布的勞動保護法令和產業(yè)部頒布的勞動保護指示、標準。
2、安全大檢查中所發(fā)現的，尚未解決的，影響安全生產的問題。
3、預防火災、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術措施。
4、影響安全生產的重大隱患。
5、穩(wěn)定和發(fā)展生產所需采取的安全技術措施，以及職工提出的有利于安全生產的合理化建議。
1.3適用范圍
適用于公司內安全生產費用的提取和使用管理。
2管理和職責
2.1總裁對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
2.2財務部負責對安全生產資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據年度安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時。
2.3安委會負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經費投入臺帳，編制年度安全經費提取和投入情況報告。
2.4公司安全員負責建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。
2.5各部門主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
2.6安全生產費用實行專戶核算。按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
2.7發(fā)現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由公司安全生產領導小組討論決定。
3控制要求
3.1按照集團規(guī)定，每年提取公司上年度營業(yè)額的0.15%作為公司的安全生產專項費用，并高于公司前三年安全生產費用的平均值。
3.2制定安全生產費用預算時應切實考慮重大或重要危險因素預防控制所采取的必要措施。
3.3財務部應對安全生產資金使用情況進行統(tǒng)計、匯總，生產安全督察部應督促相關部門按計劃實施，檢查實施情況，并在年終工作總結中對安全生產費用投入情況和實施效果進行總結。
3.4安委會應確保采購的安全設施、安全物資合格有效，符合安全標準或相關要求。
3.5各部門在安全生產資金使用上應做到"三到位"，即：責任到位、措施到位、資金到位；在具體實施項目上應做到"四定"，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。
3.6安全生產費用實行專戶核算，資產財務部應當按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
4使用范圍
4.1安全技術措施工程建設
為了保障生產安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。
4.1.1完善、改造和維護安全健康防護設備、設施支出，主要是指：公司安全設備設施是指車間、庫房、機房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。
4.1.2重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
4.1.3安全工程項目維護保養(yǎng)資金。
4.1.4安全工程項目建設和安全工程項目維護保養(yǎng)的人員、時間投入。
4.1.5設備設施安全性能檢測檢驗，如壓力容器、機動車輛等。
4.2勞動防護與保健投入
為了保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
4.2.1勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等）費用。
4.2.2保健費的發(fā)放：保健費（個人） = 職工體檢費用 + 職業(yè)病預防費用 + 消暑飲料費用。
4.3應急救援投入
為了有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費用。
4.3.1應急救援設施（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等）、設備、用具或用品等費用。
4.3.2應急救援組織辦公費用。
4.3.3應急救援培訓及演練費用。
4.3.4應急救援裝配配備的費用。
4.4安全宣傳教育投入
4.4.1對職工進行安全培訓（包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等）的費用（教材費、講課費等）。
4.4.2安全生產例會、安全活動費用。
4.4.3安全專題板報（或報紙）、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。
4.5日常安全管理投入。
安全生產管理部門正常開展工作所需的投入。應包括安全員（兼職和專職）人數、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)建立及運行維護費用。
4.6保險投入
可根據企業(yè)的安全生產水平來調整保險費率。
4.6.1財產保險投入。
4.6.2車輛保險投入。
4.6.3職工工傷保險的安全投入。
4.7事故投入
在突發(fā)事故發(fā)生后，企業(yè)為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。
4.7.1事故處理活動費用。
4.7.2對傷亡職工的救治與賠償費用。
4.7.3環(huán)境污染處罰與治理費用。
4.7.4事故發(fā)生導致企業(yè)停產的損失。
4.7.5企業(yè)價值損失和時間上的投入（企業(yè)價值損失指企業(yè)信譽的降低、形象的破壞，是一種負投入，是對前期用于提高企業(yè)形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉崗或培訓新員工的工時損失）。
4.8安全生產檢查與評價支出。
4.8.1事故隱患排查與治理費用。
4.8.2安全評價、職業(yè)危害評價費用。
4.9安全獎勵基金投入
安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵，對其進行定期獎勵。對突發(fā)事件的先進集體或個人可單獨進行獎勵。
4.10安全標志及標識和職業(yè)危害警示標識投入
4.10.1相關安全警示標識、安全看板、安全宣傳畫、安全活動等費用。
4.11職業(yè)健康管控投入
4.11.1職業(yè)健康危害因素檢測、檢測費用。
4.11.2職業(yè)健康人員體檢費用。
4.12其他與安全生產直接相關的支出。
5實施程序
5.1公司安全生產費用管理按照"公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行。
5.2安委會根據安全生產費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產情況、相關安全項目投資計劃及年度安全生產費用提取預算額（由公司財務部負責）。
5.3年度安全生產費用投入計劃報送公司總經理審批。
5.4公司財務部按照國家有關規(guī)定及公司計劃提取安全生產資金，納入年度財務預決算，實行專款專用。要建立健全安全生產費用臺帳。
5.5安全生產費用的使用，各相關單位應填寫安全生產費用月度預算表。由公司安委會審核，財務部確認（需有關領導審批），方可使用。
5.6用于安全生產投入的材料，在領用時領用部門開具材料領用單，到安委會加蓋"安全生產費用專用章"后，到采購部倉儲科辦理領用手續(xù)。采購部倉儲科要對用于安全生產投入的出庫材料單獨建帳，并每月向財務部提供一份《安全生產投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產費用規(guī)定范圍內的材料，如未蓋"安全生產費用專用章"，采購部倉儲科嚴禁出庫。
5.7財務部建立"安全費用"科目，按時入帳，并建立《安全生產費用使用臺帳》，每月進行記錄。安全費用當年結余，可轉入下年使用 ；當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。
6檢查
6.1公司領導、安委會負責人每季度必須檢查一次，并在專題會議總結執(zhí)行情況。
6.2安委會要對執(zhí)行情況進行檢查，每月向公司領導匯報執(zhí)行情況。
6.3 重大安全措施項目應按上級主管部門的要求，以公司名義匯報執(zhí)行情況。
文件評審記錄
評審時間： 2015年1月20日
參加人員：郭維世、徐新、薛梅、鄭培青、王新福、王洪連、王應遠、曹興成、張林、郝風團
評審內容：
1、文件內容符合標準、規(guī)范的規(guī)定；
2、文件格式符合程序文件的規(guī)定；
3、文件適宜，可操作；
4、文件名稱：
《臨沂新程金鑼肉制品集團有限公司安全生產費用提取和使用管理制度》 5、文件發(fā)放范圍
1）存檔1份 紙張版
2）各部門1份 紙張版
