大力開展礦山地質災害的調查和評價工作。首先應開展全省礦山環(huán)境的調查和評價工作,分析礦山環(huán)境變化趨勢,并對其進行分類分級,確定防治重點和地區(qū),為制定礦山環(huán)境保護法規(guī)提供科學依據。
二是科學對待礦震問題。既承認礦震是與采煤相伴生的災害,是無法徹底避免的,同時也應看到,并非只要采煤就會引起現(xiàn)在這樣頻繁、強烈的礦震。事實上,我國煤礦近百年的井工采掘歷史,發(fā)生頻繁強烈礦震只是近幾年的事情。應采取措施,使礦震的頻次和強度下降。
三是建立法律法規(guī)支撐體系,依法保護地質環(huán)境。堅持“礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重、預防為主、防治結合”的方針,建立健全礦山環(huán)境保護的法規(guī)體系、管理體系和礦山環(huán)境保護監(jiān)督管理制度,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價報告制度和“三同時”制度。對國家規(guī)定應取締或關停的采掘、選礦、冶煉等企業(yè),必須堅決予以取締或關停;對不符合國家產業(yè)政策、工藝水平落后、資源開采浪費嚴重、環(huán)境治理無望的企業(yè),要限期關?;蜣D產;對超標排放污染物和造成生態(tài)破壞的礦山企業(yè),責令限期治理;對已建成投產,符合有關規(guī)定但未執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度的礦山企業(yè),應責令限期補辦環(huán)保手續(xù),落實環(huán)保措施。從環(huán)保角度出發(fā)對省級以上公路、鐵路、高速公路兩側可視范圍內及自然保護區(qū)等生態(tài)敏感地區(qū)應不再批準開礦。
四是建立礦山地質災害預警、預報和防治系統(tǒng),加強對采礦活動誘發(fā)的災害進行監(jiān)測及預報。分析礦產資源開采對城市經濟發(fā)展的影響及城市整體承受能力,通過前瞻性的研究,逐漸實現(xiàn)可控制性開采,掌握防治地質災害的主動權。探索礦山開采方式、采沉穩(wěn)定區(qū)的開發(fā)利用、地質災害的監(jiān)控等問題的解決辦法。對可能產生的塌陷及地面沉降區(qū)域,實行預防與監(jiān)測?;?、泥石流、煤礦瓦斯、礦井突水等地質災害應做到提前預報及時處理。如礦坑突水預防:應合理布置掘進巷道,留防水礦柱,修建防水閘墻,超前探水,先探后掘等措施,效果良好。采空區(qū)、塌陷區(qū)監(jiān)測:可在圍巖及襯砌中布置長期觀測點。巖溶塌陷的監(jiān)測:在已發(fā)生塌陷地區(qū)或可能發(fā)生塌陷的地區(qū),應設立監(jiān)測點,監(jiān)測地下水位的變化和地面的異常情況,注意觀測開采井、礦坑水量、水質及含礦量的變化,對每個異?,F(xiàn)象進行分析。制定科學的開采和“三廢”排放方案,減輕對環(huán)境的不利影響,減少次生地質災害的發(fā)生。
五是礦業(yè)城市的持續(xù)發(fā)展必須建立生態(tài)礦業(yè)體系,要不斷開發(fā)、實施和擴大應用新技術與現(xiàn)有技術。企業(yè)應正確認識礦山地質災害對人民生活正常秩序和可持續(xù)發(fā)展造成的嚴重危害,都有責任將這一災害控制、減少到最低程度。建立遠近結合、防治結合、政府與企業(yè)結合的環(huán)境地質災害應對機制,防范地質災害的進一步發(fā)生。同時優(yōu)化匹配適于不同礦區(qū)特點的工藝技術。進一步建立現(xiàn)代生態(tài)礦業(yè)工業(yè)園。實現(xiàn)礦產資源環(huán)境一體化,推行清潔生產,尋找和發(fā)現(xiàn)非傳統(tǒng)礦產資源。礦業(yè)開發(fā)時把生態(tài)環(huán)境的改善和建設納入生產體系,主要從生態(tài)學角度研究礦業(yè)發(fā)展方向,使人類的礦業(yè)活動能達到生態(tài)平衡和改善生態(tài)環(huán)境,達到與自然界和諧發(fā)展。
